Comprendre et argumenter
On entend « 100 milliards » d’un côté, « chiffre fantaisiste » de l’autre. La vérité est que personne ne connaît le montant total de la fraude — c’est la nature même d’une fraude. En revanche, ce que l’administration réclame et ce qu’elle encaisse sont publiés chaque année. Commençons par là.
Résultats du contrôle fiscal de la direction générale des finances publiques, 2025. Ces deux nombres ne sont pas des estimations : ce sont des résultats comptables.
Là, on entre dans l’estimation — et nous ne trancherons pas à votre place. Déplacez le curseur entre les bornes réellement publiées : de 20 milliards, qui correspond à la seule fraude à la TVA chiffrée par l’Insee, à 100 milliards, estimation du principal syndicat des finances publiques pour l’ensemble des impôts.
—
—
Le montant non récupéré, comparé aux dépenses publiques annuelles par fonction.
Entre 2015 et 2024, les effectifs consacrés au contrôle fiscal ont diminué de 19 %. Sur la seule année 2024, le nombre de contrôles menés dans les entreprises a reculé de 18,6 %.
Résultat : les sommes effectivement recouvrées au titre du contrôle fiscal sont passées de 12,2 milliards d’euros en 2015 à 11,4 milliards en 2024, en euros courants — donc davantage encore en euros constants. Pendant la même période, les recettes fiscales totales collectées par l’administration augmentaient de 44 %.
Autrement dit : l’assiette a grossi, et le contrôle a rétréci. Ce n’est pas un problème de logiciel ou de méthode, c’est un choix de moyens — donc un choix politique, donc réversible.
Ce chiffre existe : il vient du syndicat Solidaires Finances Publiques, qui a d’abord avancé 60 à 80 milliards en 2013, puis 80 à 100 milliards en 2018. C’est un travail sérieux, mené par des gens qui connaissent le sujet de l’intérieur — mais c’est une estimation syndicale, contestée, et la Cour des comptes juge qu’il n’existe pas aujourd’hui de chiffrage global fiable de la fraude.
Nous n’en avons pas besoin. Les chiffres de l’administration elle-même suffisent : elle réclame 17,1 milliards et en encaisse 11,4, avec des effectifs en baisse de près d’un cinquième. Un argument qui tient avec les chiffres de l’adversaire est un argument qu’on ne peut pas nous retirer.